Qu'est-ce que le FARA ?

Le FARA, Forum pour la Recherche Agricole en Afrique, est l’organisation faîtière qui rassemble les principales parties prenantes de la recherche et du développement agricole en Afrique pour former des partenariats. Le FARA complète les activités novatrices des institutions nationales, internationales et sous-régionales (OSR) de recherche afin de fournir des services plus efficaces et répondant aux besoins de leurs parties prenantes. Le FARA joue un rôle de plaidoyer et de coordination pour la recherche agricole pour le développement. Les systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA), les institutions de recherche des pays avancés (IRA) et les centres internationaux de recherche agricole (CIRA) développent quant à eux, des technologies améliorées dans le cadre du continuum recherche-développement dans leurs pays et domaines d’interventions respectifs.

Déclarations stratégiques clés du FARA

Vision du FARA: Réduire la pauvreté en Afrique grâce à une croissance durable des secteurs agricoles et surtout à l’amélioration des moyens de subsistance des petits exploitants.

Mission du FARA: Améliorer tous les secteurs de la productivité, de la compétitivité et des marchés agricoles en apportant un soutien aux organisations sous-régionales africaines dans le renforcement des capacités pour l’innovation agricole.

L'apport du FARA: Offrir une plateforme stratégique pour promouvoir la création de réseaux à l’échelle continentale et mondiale qui soient à même de renforcer les capacités des systèmes nationaux de recherche agricole en Afrique ainsi que les organisations sous-régionales africaines.

Le FARA, dans les énoncés de sa Vision et de sa Mission, confirme ses engagements vis-à-vis des Objectifs du Millénaire pour le Développement de réduire l’extrême pauvreté et la faim et de l’objectif du PIDAA d’un développement dont l’agriculture sera le moteur. Il confirme dans son Idée de base qu’il y parviendra grâce au soutien qu’il apporte aux réseaux des OSR et des SNRA. Le Super Objectif du FARA est de réduire de façon durable l’insécurité alimentaire et la pauvreté en Afrique et d’améliorer l’environnement. Le FARA parviendra à ce Super Objectif grâce à la création d’une croissance agricole largement diversifiée et durable en Afrique (Objectif Général). Le FARA apportera cette contribution à travers son Objectif Spécifique qui vise à améliorer de façon durable la productivité, la compétitivité et des marchés agricoles diversifiés.

Ces objectifs correspondent aux objectifs stratégiques de l’ASARECA, du CORAF/WECARD, de la SADC-FANR et à ceux des membres nord africains de l’AARINENA. La nature diversifiée de ce Plan Stratégique indique que les questions liées aux ménages petits exploitants, éleveurs et pêcheurs et les questions liées aux ménages dirigées par les femmes et les personnes atteintes du VIH/SIDA ont été prises en compte. Il n’en demeure pas moins que ce Plan Stratégique prenne également en compte les multinationales et les entreprises commerciales. Le fait que le taux de croissance devra être atteint de façon durable indique l’intention de sauvegarder l’environnement et de ne pas encourager une croissance accrue à travers l’extraction minière ou toutes autres approches nuisibles à l’environnement.

L'Objectif Spécifique du FARA, qu'il veut atteindre à travers ses résultats est: d'améliorer de façon durable la productivité, la compétitivité et des marchés agricoles diversifiés.
Le FARA reconnaît que son Objectif Spécifique d’une amélioration durable de la productivité, de la compétitivité et des marchés agricoles diversifiés en Afrique qu’il souhaite atteindre à travers ses Résultats, est un objectif ambitieux. Il est cependant convaincu qu’il peut l’atteindre au regard du soutien des gouvernements et des partenaires au développement et du niveau d’engagement et d’engouement que ses parties prenantes ont démontré pour le Plan Stratégique. Le FARA est déterminé à relever ce défi. Bien que plusieurs hypothèses importantes restent à confirmer, elles sont néanmoins  largement sous le contrôle du FARA. Par ailleurs, le suivi de ces hypothèses  est intégré dans le plan opérationnel.

Pour ce faire, l'obtention de ces 5 résultats qui répondent aux priorités exprimées par les parties prenantes du FARA, qui elles-mêmes reflètent l’avantage comparatif du FARA, est cruciale. Ces résultats seront obtenus à travers l’appui aux réseaux des OSR. Ces  résultats sont:

1. Les arrangements institutionnels et organisationnels appropriés pour la recherche et le développement agricole régional mis en place;

2. Un accès diversifié des partenaires à la connaissance et à la technologie nécessaires à l’innovation;

3. Des options stratégiques de prise de décision pour les politiques, les institutions et les marchés élaborés ;

4. Des capacités humaines et institutionnelles pour l’innovation développées;

5. Des plateformes d’innovation agricole consolidées.


Ces cinq résultats seront délivrés à travers les activités de cinq Fonctions d’Appui aux Réseaux qui y correspondent (voir liste ci-dessous). Ces fonctions sont reliées entre elles de la même façon que le sont les résultats afin de répondre à la Mission du FARA d’appuyer les OSR dans le renforcement de la capacité de l’Afrique à l’innovation agricole. Les plans opérationnels de chacune de ces Fonctions d’Appui aux Réseaux définissent les indicateurs appropriés axés sur les résultats.

Chaque plan opérationnel définit le rôle de la fonction concernée dans le Plan Stratégique général du FARA. Ces plans opérationnels encouragent aussi la réalisation des objectifs spécifiques et généraux du PIDAA conformément aux directives du FAAP. Les activités menées dans le cadre de ces fonctions seront respectueuses des principes de subsidiarité ainsi que des décisions et actions prises au niveau le plus bas. Les résultats de chacune de ces fonctions complèteront et apporteront une valeur ajoutée aux résultats des autres fonctions en vue de  promouvoir des systèmes d’innovation agricoles efficaces et fiables.

Les cinq Fonctions d’Appui aux Réseaux nécessaires pour que le FARA puisse offrir les Résultats de son Plan Stratégique sont les suivantes:

 

1. Plaidoyer et mobilisation des ressources – afin d’appuyer les OSR et leurs systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) dans la mise sur pied d’arrangements institutionnels et organisationnels appropriés pour la recherche et le développement agricole régional (y compris des infrastructures de recherche et des environnements politiques et financiers favorables).

2. Accès à la connaissance et aux technologies – afin d’équiper les chercheurs et les utilisateurs finaux en leur offrant un accès aux informations, aux opportunités d’apprentissage et aux nouvelles technologies. Ce volet sera réalisé à travers des mécanismes pour l’échange d’information, des outils de prise de décisions  développés pour transformer les informations en connaissances pouvant être  utilisées pour l’innovation, et des mécanismes pour l’échange des innovations stratégiques entre sous-régions.

3. Politiques et marchés régionaux – afin de promouvoir et de faciliter les analyses politiques et la recherche sur les marchés. Ce volet offrira aux décideurs politiques et surtout aux Ministres africains au niveau du Continent, des options basées sur la recherche. Il leur apportera également des informations qui équiperont les délégués africains lors des négociations sur les traités portant sur le commerce international et l’environnement et favoriseront l’essor de marchés inter et intra régionaux largement diversifiés.

4. Renforcement des capacités – afin de s’assurer que l’Afrique dispose des capacités humaines et institutionnelles nécessaires dans les organisations et institutions publiques, privées et celles de la société civile pour une innovation agricole nécessaire pour garantir une productivité, une compétitivité et des marchés agricoles largement diversifiés. Ce volet est indispensable à la réalisation de la vision africaine de parvenir à un taux de croissance annuelle de 6% de la production agricole.

5. Partenariats et alliances stratégiques – afin de catalyser et de faciliter la mise sur pied de partenariats qui rassemblent tout l’éventail d’expertises et de capacités nécessaires à la réalisation de l’Objectif Spécifique du FARA. Ces partenariats regrouperont toutes les parties prenantes du FARA, africaines ou non, en fonction de la tâche à accomplir. Ils créeront une capacité à l’innovation agricole qui, liée aux autres fonctions d’appui permettra d’améliorer l’efficacité et l’impact de la recherche et du développement agricoles en Afrique.


Le FARA est engagé à l’excellence dans toutes les activités qu’il mène. La promotion de la culture de l’excellence sera par conséquent un point majeur de ses fonctions de plaidoyer, de partenariat et de renforcement des capacités. Les autres principes du FARA sont l’engagement aux principes de subsidiarité, l'obtention de résultats, l’obligation de rendre compte ainsi que les approches participatives. Ces principes sont reflétés dans toutes les fonctions et les activités connexes du FARA.

Le respect du principe de subsidiarité permet au FARA de déléguer l’autorité appropriée à ceux qui sont les mieux placées pour les assumer et permet également au FARA, grâce à son avantage comparatif, de se pencher sur des fonctions qui auront des retombées au niveau des prises de décision sous-régionales, garantissant ainsi que les OSR et les SNRA tirent profit des décisions et des actions prises et menées au niveau continental. Le système de contrôle et de correction permet de veiller à ce que les actions soient mises en œuvre aux niveaux les plus appropriés.

Ce Plan Stratégique concerne le FARA en tant que Forum,  constitué de ses membres constitutifs que sont les OSR, les SNRA et autres parties prenantes de la recherche et du développement agricole en Afrique. Le Forum est gouverné par son Assemblée générale qui approuve ses principaux instruments de gouvernance et de gestion – y compris les Statuts du FARA, le Plan Stratégique de dix ans et le Plan Quinquennal à Moyen Terme (MTOP).

Le fonctionnement du Forum entre les Assemblées générales a été confié à un Conseil Exécutif de membres élus qui supervisent le programme et les activités du Secrétariat du FARA qui à son tour gère le Plan Stratégique de l’organisation.

Les fonctions d’appui aux réseaux du FARA comprennent la planification et la mise en œuvre d’initiatives et de projets conformément aux principes de subsidiarité et aux principes et directives du FAAP. Les fonctions du Secrétariat sont de veiller à ce que l’Objectif Stratégique du FARA soit atteint avec le maximum d’efficacité et de fiabilité.